根据市委巡察工作领导小组的部署,2018年7月10日,市委第四巡察组向市卫计局党组反馈巡察情况。
市委第四巡察组代组长何蓉主持召开向市卫计局党组书记、局长龙彩葆的反馈会议,市委巡察工作领导小组成员吴明国向龙彩葆传达了中央巡视工作规划推进会议精神和郭静同志在听取六届市委第四轮巡察情况汇报时的讲话精神。
何蓉同志代表市委巡察组分别向龙彩葆和市卫计局党组领导班子反馈了巡察情况。吴明国同志代表市委巡察工作领导小组对市卫计局党组主要负责人和党组领导班子抓好巡察整改工作提出要求。副市长金德安出席反馈会议,并就认真履行主体责任、切实做好巡察整改对市卫计局党组主要负责人和党组领导班子提出要求。龙彩葆主持向领导班子反馈会议并就做好巡察整改工作作表态发言。
根据市委统一部署,2018年5月7至2018年6月7日,市委第四巡察组对市卫计局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡察,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,突出问题导向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,盯住党组,突出“关键少数”,查找政治偏差,从严从实开展巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组和市委书记专题会已听取并研究同意了巡察情况报告。
何蓉指出,巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:在坚持党的领导方面,落实《党委会议事规则》不规范,本位主义、好人主义表现突出,落实中央和省市委决策部署与上级要求不到位,党组领导核心作用发挥不充分;在加强党的建设方面,思想建设抓得不够紧,基层组织建设抓得不牢,作风建设不实,制度执行抓的不严;在落实全面从严治党责任方面,履行全面从严治党主体责任不到位,履行全面从严治党监督责任不够;在党风廉政建设和反腐败工作方面,微腐败问题等隐患依然存在,财务管理不到位,审核把关不严;在选人用人方面,局党组对干部队伍建设统筹谋划不够,干部轮岗交流不够;在扶贫领域方面,贯彻落实中央和省委关于健康扶贫政策不到位,有虚假脱贫和被脱贫现象。同时,巡察组还收到一些涉及党员干部的问题反映,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。
何蓉提出了六点意见建议。一是提高政治站位,坚持党的领导。加强对十九大精神学习,切实增强“四个意识”,充分发挥党组织领导核心作用,坚决落实上级重大决策部署,加强监督检查。严格党委议事决策制度,坚决遵守“三重一大”集体决策制和“一把手”末位表态制。严肃民主生活会,积极开展批评和自我批评,真正达到红脸出汗的目的。二是全面加强党的建设,落实意识形态工作责任制。思想建设上重点抓好党组中心组学习和“两学一做”常态化制度化扎实推进,认真落实意识形态工作责任制。基层组织建设抓好“三会一课”制度的落实,制度建设上紧盯热点问题和关键人,严格落实风险防控制度,深入开展作风建设检查,坚持不懈反“四风”。三是认真履行党委全面从严治党主体责任,层层传导压力,构建主体责任落实情况考核评价体系。四是重视医技人才引进,加强医德医风建设。五是严格财经纪律,加强财务管理,对项目建设和大宗采购开展经常性监督检查,确保依法依规实施。六是加强落实医疗服务扶贫项目监督检查,杜绝弄虚作假行为。
吴明国对巡察整改提出明确要求,强调巡察是发现问题、整改是解决问题,巡察是政治体检、整改是政治任务。市卫计局党组要提高政治站位、夯实整改责任,以党的十九大精神为指针,深入学习贯彻习近平巡视工作思想、赵乐际同志在中央巡视工作规划推进会上重要讲话精神以及郭静同志在听取六届市委第四轮巡察工作情况的讲话精神,切实增强“四个意识”,强化政治责任,对反馈意见深入分析、集中整治,党组书记和班子成员要主动认领责任、带头落实整改,做到条条要整改、件件有着落;要强化组织领导、落实整改任务,党组书记切实担负起巡察整改第一责任人责任,召开党组专题会议研究落实巡察反馈意见、制定整改方案,召开领导班子巡察整改专题民主生活会开展批评和自我批评、提出整改措施,将巡察组向党组领导班子反馈的意见以党内文件形式在本系统内通报,完成整改后及时向市委巡察办报送党组整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告、将整改情况分别向党内通报和社会公开,配合做好后期市委巡察整改督查工作;要强化督查问责、确保整改实效,市卫计局纪检监察和组织人事部门切实担负起整改监督责任,认真制定整改督查方案,对巡察整改工作进行跟踪督办,对整改责任不落实、整改不力、敷衍塞责的严厉追责问责,确保整改工作有序推进、整改任务高质量完成,推动全面从严治党向纵深发展。
龙彩葆表示,对巡察组的反馈意见全面认领、诚恳接受。一是聚焦问题,全面整改不含糊。对已经整改交账的问题,不改后重犯;对正在整改的问题,不避实就虚;对即将深挖细查的问题,不久拖不决。二是正风肃纪,从严治党不手软。坚决把纪律规矩挺在前面,坚决把建章立制落到实处。做到知晓规矩,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,组织每个党员特别是党员领导干部认真学习《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,内化于心,外化于行;敬畏规矩,不合规矩的话不说,不合规矩的事不做,在改革创新上胆子大一点,在清正廉洁上胆子小一点,不要把自己负责的工作单位和工作领域当成自己的地盘,始终记住我们头上悬着一把党纪国法铸就的达摩克利斯剑;执行规矩,把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”、违纪与腐败问题一起查、在职与离岗的一起查、单位与个人问题一起查,使治党、治政、治医真正从宽、松、软走向严、紧、硬。三是用好成果,履职尽责不懈怠。更加认真地尽“双责”,牢固树立党建和党风廉政建设主体责任的意识,认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,严格履行第一责任人职责,真管真严、敢管敢严、长管长严,通过从严治党带动从严治政、从严治医,自觉落实“一岗双责”。更加努力地办实事,把医疗卫生服务体系办得更强,把深化医改的运行机制建得更实,把全民健康和公共卫生保得更好,把医疗卫生便民、利民、惠民的实事办得更多。
金德安代表市委提出要求。一是要认同“病情”。市卫计局要提高政治站位,把巡察反馈问题的整改落实作为当前最大的政治任务和对卫生计生工作最大的政治考验,尤其在认真学习党的十九大精神、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市委重大决策部署等方面,要迅速补课、强化实效,做到思想上高度重视、态度上诚恳端正、行动上迅速有力。二是要分析“病因”。要对照反馈意见的要求,逐条分析、逐项研究、逐项落实,确保整改工作全面落实到位。三是要拔除“病根”。市卫计局党组要以此次巡察反馈为契机,站在党要管党、从严治党的高度,迅速成立巡察整改工作领导小组,领导班子和领导干部要发挥示范作用,形成层层负责、上下联动的整改格局。要实施挂牌销号制度,明确责任单位、责任人、整改要求和完成时限,逐一对账销号。抓好党的建设各项工作的落实,为推动卫生计生事业的发展提供坚强保障。市卫计局纪检监察部门要进一步突出主责主业,保持惩治腐败高压态势,特别是对巡察移交的问题线索要逐一核实、一查到底、绝不姑息。各级党组织和广大党员干部,要以抓好巡察反馈问题整改为新的起点,大力弘扬认真、顶真、当真的作风,真抓实干、锐意进取,切实把巡察整改成果用好、用足、用到位,努力推动各项工作迈上新台阶。
市委第四巡察组副组长陈勇、赵勇军及巡察组有关成员、市卫计局党组领导班子成员出席会议;市卫计局机关中层干部、各二级单位主要负责人、离退休老干部代表列席会议。