2018年8月15日至9月中旬，市委第三巡察组对市工商联党组进行了政治巡察，并于2019年1月15日向工商联反馈了巡察情况，在充分肯定工商联工作成绩的同时，实事求是、客观公正地指出了存在的问题，对工商联做好今后工作有针对性地提出了意见建议。市工商联党组对巡察组反馈意见高度重视，把整改作为重大政治任务，认真研究制定了整改方案，采取领导挂帅、全员齐抓，边整边改、逐项推进，立足长效、建章立制，集中时间、集中精力认真抓好整改。通过努力，巡察组所反馈的4个方面14个问题的整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况通报如下：

一、提高政治站位，狠抓整改落实，确保取得实实在在的成效

整改责任是政治责任，整改不落实就是政治上不担当。对市委第三巡察组指出的问题和提出的要求，市工商联党组站在讲政治高度，采取有力措施，逐条逐项狠抓整改落实。

1.雷厉风行不折不扣抓落实。市委第三巡察组反馈意见后，市工商联党组高度重视，召开党组会专题研究整改工作，成立了由党组书记余任邦同志任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，逐条逐项分析巡察组反馈意见，制定整改方案，迅速进行整改动员。同时，成立了由党组成员、副主席杨锐平同志任组长的巡察反馈意见整改工作督导组，按照整改方案的要求加强跟踪督办。

2.大员上阵踏石留印抓整改。明确由联党组承担主体责任负总责，细化分解整改事项，逐条逐项列出具体措施，并把整改事项落实到具体责任领导、责任科室，明确了整改时限，实行销号制度。党组成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任科室对照问题，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓好落实。目前，整改时限的整改事项均已按进度全部整改到位。

3.建章立制抓铁有痕抓长效。坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。修订完善了党组议事规则、“三重一大”制度、组织生活会制度、学习制度、公务接待制度、请销假制度等制度，形成常态化管理机制，确保党的政治纪律、廉政纪律及中央八项规定等不折不扣地得到贯彻落实。

4.总结经验立足长远抓整改。联党组及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，推动干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动工商联事业发展的强大动力。

二、巡察反馈问题整改进展情况

市委第三巡察组向市工商联反馈了在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党责任、党风廉政建设和反腐败等4个方面存在的主要问题。具体整改进展情况如下：

（一）在坚持党的领导方面

1.以会议落实会议、文件落实文件的问题依然存在。

一是在1月25日（腊月20）的企业家年会上，我们再次组织广大非公经济人士学习了习近平总书记视察湖北重要讲话精神和2018年11月1日习近平总书记在全国部分民营企业家座谈会上的讲话精神。二是市委市政府召开专题会议研究，并密集出台了支持民营经济发展的措施办法，如“深化一企一策促进工业高质量发展实施方案”（宜办文［2019］8号）等。

2.脱贫攻坚工作存有短板。一是王集镇党委政府将方各村作为重点，已投入资金20万元打通户户之间的破损路、维修下水道。二是与洪诚现代农业公司对接，实行订单式蔬菜产业生产销售，做大蔬菜产业，助力精准扶贫。

3.协助配合抓非公企业党建工作的职能作用发挥不够充分。严格按照市“两新工委”（宜两新通［2019］1号）文件要求，协助抓好非公企业、团体会员（商会）党组织建设，加强督办指导，确保活动正常开展。目前已完成摸底工作，并向“两新工委”报告，力争12月底前协助市“两新工委”完成党支部或联合党支部建设。

4.主动服务意识和桥梁纽带作用不强，服务、指导商会工作还存在差距。一是1月份以来，我们组织机关干部深入非公企业、直属商会开展大走访、大调研，协调相关部门帮助天舒纺织公司解决供电、供水问题，为项目拉练如期进行奠定了基础；为大虾商会党组织争取党建工作经费5000元，协调襄阳市牛肉面协会为大虾商会销售即食大虾搭建了平台，每年可销售1500万元以上；为山特莱公司招聘工人8名。二是今年将开展乡镇商会换届，配齐配强班子成员，广泛吸纳会员。三是雷河商会已与广联公司联系沟通，指导其规范收集准备资料，待换届时纳为会员。

（二）在加强党的建设方面

5.组织生活会开展不规范，相关活动资料不完整。今年以来，党支部活动、组织生活会、谈心谈话、民主生活会等党内政治生活，严格按照规范化开展。目前已开展“两学一做”活动3次，民主生活会、组织生活会各1次，并向“两学一做”协调办报批。

6.落实意识形态工作“一学一报”执行不到位。今年以来，安排专人（杨锐平）每月一次按时上报意识形态工作情况，并做到随时学习随时上报。目前已按时上报3次。

7.落实意识形态工作风险点报送执行不到位。每月初，组织全体干部认真查找风险点，并及时由专人（杨锐平）上报。目前已上报3次、6个风险点。

8.落实意识形态工作制度建设不完善。已完善意识形态工作责任制,进一步明确主体责任、第一责任人职责和分管领导“一岗双责”，做到职责清楚明晰、全面覆盖，并以党组文件（宜联发【2019】1号）印发。

9.未以党组（党委）文件印发意识形态工作责任制实施细则和中心组学习方案。已完善意识形态工作责任制及实施细则，制定中心组学习方案、学习计划，并以党组文件（宜联发［2019］1号）印发。

10.作风建设抓得不实。从年初开始，安排专人（杨锐平）收集非公企业经济发展相关资料，为年底撰写我市民营经济发展报告作准备。进一步规范企业台账（数据库），不断更新相关数据，时时了解和分析企业经营生产情况，经常向市委市政府领导报告企业发展状况，为领导决策提供依据。

（三）在落实全面从严治党责任方面

11.主体责任落实不到位。今年3月初，我们结合召开专题组织生活会，开展了落实主体责任谈心谈话和“述责评议”活动，推动主体责任落实落细。目前，班子成员准备了专用笔记本，对落实主体责任情况建立台账。

12.监督责任软弱无力，存在好人主义。1月20日以来，我们组织全体干部认真学习中、省纪委关于敢于担当作为，建功伟业新时代等文件精神。2月25日市纪委全会结束后，我们立即召开专题会学习会议精神，并开展讨论，进一步增强干部的责任感和使命感，牢固树立监督意识、监督责任。截止去年11月初，通过我们积极协调，天舒纺织公司反映的问题已全部解决，2019年1月按时参加了襄阳市组织的项目拉练。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

13.在抓党风廉政建设上，说的少、做的更少，落实力度不够。今年以来，一是我们组织召开了党风廉政建设“一岗双责”汇报会，专题听取抓党风廉政建设工作情况，并对存在的不足进行了分析、研究了措施办法；二是专题研究部署安排2019年党风廉政建设责任制、签订责任书、督办检查办法。年底，我们将按照“督办检查办法”对党组成员履行一岗双责情况进行严格考核通报。

14.三公经费支出不规范。一是针对财务人员、分管财务的领导工作不细致、不耐心、责任心不强的问题，对他们进行约谈，开展批评教育，并责令其将接待公函、会议通知、培训通知入账；二是1月20日以来，我们组织机关干部反复学习中央八项规定以及实施细则，并邀请市纪委党风室领导作辅导报告，讲案例、讲纪律、讲规矩，切实增强干部职工的纪法意识，做到自尊、自律、自警。

三、注重实效，巩固运用巡察成果

（一）坚持抓好整改不放松，确保整改任务落实。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进干部职工在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。

（二）严格落实主体责任，形成齐抓共管格局。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

（三）巩固扩大整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动事业发展上来，为建设“千亿级、示范市、小康城”做出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：13635782691

邮政信箱：中华大道18号宜城市工商联

邮政编码：441400

电子邮箱：hbycgsl@163.com

                                     中共宜城市工商业联合会党组

                                           2019年3月20日