市委巡察办：“五心”并举提升基层巡察工作质效
巡察工作是巡视工作在基层的延伸和拓展，是中央和省委全面从严治党、打通党内监督“最后一公里”的重要举措。基层巡察要想在较短时间内准确发现问题、提升巡察工作质效需要做到“五心”并举。
巡前准备要操心。俗话说：磨刀不误砍柴功。巡前准备是整个巡察工作的基础，每个巡察人员都要高度重视，要早操心，操真心。一是督促提供好巡察资料。要结合每轮巡察重点，在巡察前，列出被巡单位需要提交的资料清单下发，并要求在规定时间内把资料提交给巡察组。二是列出初步问题清单。要对被巡单位提交的材料及时召开组务会进行分析研究，结合征求的相关职能部门意见、材料中发现的问题等对每个被巡单位存在的问题有个大致的了解，并列出初步问题清单，然后带着问题下去进行印证和充实，做到有的放矢。三是要熟悉掌握各种政策。对被巡单位在职能职责范围内开展工作所涉及到的政策规定以及可能存在的风险点心中要有数，只有每个巡察人员真正掌握了政策规定、了解了可能存在的风险点，才能在实践中发现偏离政策规定存在的各种问题。四是准备好谈话提纲。好的谈话提纲是开展巡察工作的有效手段，可以更快更多地发现问题。要结合被巡单位实际和可能存在的风险点，对最需要了解的问题列出谈话提纲和调查问卷。提纲内容可多列一些，到时根据每个谈话对象的岗位特点有所侧重。
组内分工要精心。一个巡察组可能就是7到8个人，除了组长负责牵头抓总外，其他组员要根据各自特长，进行精心分工。首先大块分工要明确。谁负责信访、谁负责查阅资料、谁负责问题线索收集等要有相对分工，一开始就要相对固定下来，不要临时指派，避免打乱仗。其次材料撰写分工要明确。每轮巡察要撰写的材料较多，对分报告、总报告谁负责撰写要有分工，负责的同志要多用心，要主动及时在组内收集谈话记录、走访资料、印证材料等，不要坐等别人提供。最后报告撰写要及时。每轮巡察可能只有一个多月的时间，如果都等巡察结束后撰写，一旦遇到疑惑的问题，就不便于深挖细查，影响报告的整体质量。巡察组应在进驻伊始就要召开组务会集体研究本轮巡察的重点，并据此对巡察报告进行谋篇布局，及时搭建报告框架，安排专人着手起草，然后带着目标、带着任务、带着问题开展巡察，并随着巡察的逐步深入，不断丰富、充实报告，巡察结束前，报告应基本定型。
查找问题要用心。及时准确发现问题，是巡察工作的生命线，也是每一个巡察人员首先应具备的基本功，除了要认真学习掌握各项政策外，需要在实践中用心练就一双发现问题的慧眼，要把握每次巡察重点，熟练掌握各项政策，紧盯风险点，转变思维方式，善于抓住主要问题，遇事多问几个为什么。
团结协作要齐心。每个巡察组都是一个整体，每一个组员都不可或缺，都代表着每个组的形象，除了要严格遵守巡察工作纪律、对所负责的工作尽心尽力外，同志之间还要有较强的协作精神，要齐心。每轮巡察工作时间紧、任务重、要求高，需要每名组员同心协力才能高质量完成。每个组员要坚决服从组内工作任务安排，发扬团结协作精神，及时提供手里掌握的资料，对别人负责的事项多关心，多帮助，当好参谋，齐心协力完成好每次的巡察任务。
报告撰写要耐心。巡察工作质量高不高，除了准确发现问题、开对“药方”外，关键还要看能不能提交一份高质量、高水平的巡察报告。每个同志对所负责撰写的报告都要有耐心，一篇成形的巡察报告少则修改7、8次，有时甚至要修改十多次，非常考验撰写人的耐心。报告的撰写要认真对照巡察重点和单位实际，把问题找准找实；要学会归纳提练，分析问题产生的原因，不要把同一类事例只作简单的堆砌；要定性准确，注意问题定性与事例的逻辑关系、对应关系，总之，对自己所写的报告要字斟句酌，反复打磨，做到观点鲜明、层次清晰、文字精炼、定性准确、依据充分、客观真实，让巡察报告经得起推敲，经得起检验。（市委巡察办 张爱华）
