今年以来，在襄阳市纪委监委和宜城市委的坚强领导下，宜城市纪委监委始终保持政治上的清醒和坚定，自觉把纪检监察工作放到全市工作大局中去谋划和部署，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，围绕疫情防控和疫后重振开展有力有效监督，为宜城经济社会高质量发展提供了坚强纪律保证，被襄阳市委评为落实党风廉政建设责任制工作优秀等次。

一、强化政治监督，促进党委决策落实落地

（一）聚焦疫情防控狠抓责任落实。下发《严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纪律的紧急通知》，明确最严战时防控纪律。全体纪检监察干部闻令而动、尽锐出战，围绕返乡人员排查登记、卡口值守、消毒杀菌、生活物资配送、特殊群体关心关爱等重点工作开展明察暗访，压紧压实了党委主体责任、地方属地责任和职能部门监管责任，筑牢了市、镇、村（社区）三道防线，以强有力的监督保障了疫情防控总体战、人民战争的胜利。同时，聚焦不担当、不作为，瞒报、迟报疫情等行为，精准运用“四种形态”追责问责116人。

（二）聚焦疫后重振优化营商环境。统筹抓好疫情防控监督和助力复工复产，选派40名科级干部担任作风监督员对52家重点企业复工复产、优惠政策落实、优化营商环境等方面进行走访调查，帮助企业解决融资、销售、培训等37个难题。聚焦优化营商环境中的“痛点”“堵点”举办2期市民问政，在全市开展“比学习、创一流、树形象”活动，曝光10个部门在服务企业过程中的“庸”“懒”“散”“慢”“推”等问题，推动宜城市政务服务提质增效。

（三）聚焦政治纪律和政治规矩抓好监督检查。协助宜城市委组建8个检查组，对全市10个乡镇16个市直单位党组织开展严明政治纪律、严守政治规矩专项监督检查，通过个别座谈、问卷调查、现场测试、实地抽查等方式发现部分党组织管党治党不力、政治生活不严肃、重点工作任务推进不力等27个问题。市纪委分别发函督促相关单位限期整改，举一反三建章立制。

二、强化日常监督，夯实管党治党政治责任

（一）做实同级监督。全面落实“五个一”同级监督机制，先后就落实脱贫攻坚、整治违法建房、汉江禁渔等工作向县级领导发送责任清单或监督提醒函38个，对9名县级党政领导班子开展谈心谈话、发放廉政风险“两卡一书”，为市委领导班子进行精准政治画像，营造良好政治生态。认真开展选人用人监督，2020年1至10月共开展廉洁鉴定1448人次，对7人提出否定意见，有效防止了干部“带病提拔”、“带病表彰”。

（二）细化作风监督。落实作风建设“攻坚年”活动举措，紧盯关键节点，深挖细查隐形变异的“四风”问题。查处疫情防控、三大攻坚战等领域形式主义、官僚主义问题96个，给予党纪政务处分35人、组织处理85人，印发作风问题通报3期，通报曝光典型案例16个。灵活运用监督执纪“四种形态”，约谈函询52人次，抽查核实18人次。同时，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，先后为42名受到诬告错告的党员干部澄清正名，联合政法机关严肃查处诬告陷害行为，最大限度保护党员干部干事创业的积极性,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

（三）开展重点监督。聚焦脱贫攻坚监督，对上级交办的2352条问题线索开展交叉比对核查，查实问题线索646条，立案19人，组织处理124人，追缴违纪资金31.8万元；对扶贫工作队到岗到位履责情况进行专项督查，公开通报18个工作队作风不实问题。开展生态环保监督，抽调精兵强将建立行动专班，开展“点题式”督导调研督查13次，发现并督促整改问题37个。促进汉江禁渔令落地落实，督促市场监管、公安、水利等职能部门履职履责、抓好问题整改；压实乡镇党委主体责任和部门监管责任，实现了汉江“清船”“清网”“清江”的目标。加强重大风险防控监督，纪委副书记列席市政府常务会议16次，指出重大决策中的廉政风险点8个，提出合理化建议12个，有效避免了可能发生的重大投资风险。

三、强化纪律建设，巩固反腐败斗争压倒性胜利

（一）始终保持惩治腐败的高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，充分发挥反腐败协调小组作用，统筹各方办案资源，集中优势兵力，对腐败案件做到抓住不放、一查到底，决不姑息，决不手软。1至11月，宜城市纪检监察机关处理群众来信来访424件（次），立案205件，党纪政务处分184人。其中，科级干部26人，留置7人，挽回经济损失220余万元；查处群众身边的腐败问题线索67件，立案20件，追责问责23人；查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3件3人。这些工作回应了群众呼声，增强了群众的获得感、幸福感、安全感，同时也得到了上级党委、纪委的充分肯定。

（二）纵深推进扫黑除恶“打伞”。坚持惩腐“打伞”与扫黑除恶同频共振，通过“逐案过筛、协调深挖、领导包案、直查直办”等方式打掉了一批黑恶势力“保护伞”，先后对宜城市人民法院党组成员张某、公安局副局长陈某、治安内保大队原教导员李某等3人采取留置措施，在社会各界引起强烈反响，以雷霆手段惩腐“打伞”、“打财断血”，促进基层治理，密切党群干群关系，增进群众获得感、幸福感、安全感。

（三）扎实做好监督执纪“后半篇文章”。坚持惩贪治腐、制度建设和警示教育一体推进。将处分决定宣布由单一的“宣读式”向“教育组合式”转变，先后向35名党员干部面对面宣布处分决定，开展警示教育大会15场，受教育党员干部2000多人次。通过讲廉政党课、知识测试、电影巡演、图书巡展、书画创作、家庭助廉等方式让廉政文化浸润人心、化风成俗。从讲政治的高度抓好纪检监察宣传工作，被中央级主流媒体采用38篇，省级主流媒体采用65篇，襄阳市级主流媒体采用208篇。

四、强化队伍建设，筑牢纪检监察基层基础

（一）加强干部队伍建设。开展“纪检监察干部上讲台”活动，委领导带头登台宣讲民法典、监察法、政务处分法等重点法律法规内容，坚持“学、讲、考”结合，实现市、镇两级纪检监察干部同步培训、同步提升，不断增强干部队伍综合素质和履职本领。深化纪检监察体制改革工作，选优配强纪委监委领导班子、派出纪检监察组长和机关中层干部，改善了领导结构、理顺了管理体制，实现了监督全覆盖；公开选调9名年轻干部，增添了纪检监察干部队伍活力。今年以来，先后有11名优秀纪检监察干部获得市委提拔重用，同时，坚持刀刃向内，函询约谈4名有苗头性、倾向性问题的纪检监察干部，严防“灯下黑”。

（二）加强机关管理制度建设。坚持用制度管人、管事，梳理印发《纪委监委机关内部管理制度》等22项制度，绘制信访举报办理、案件线索处置、审查调查、谈话函询等11项工作流程图，把纪检监察干部的权力关进制度的笼子。深入开展“作风攻坚年”和节约友好型机关创建活动，培养纪检监察干部廉洁自律、爱岗敬业、勤俭节约的习惯。制定《关于加强纪检监察干部“八小时以外”生活圈活动监督管理的意见》，加强“八小时”以外的生活圈、朋友圈的管理；为所有纪检监察干部建立廉政档案，每年更新、定期抽查，排查机关各个岗位廉洁风险点，堵塞管理漏洞，促进纪检监察工作规范化、制度化。

（三）加强纪检监察基层基础建设。高水平推进乡镇纪委标准化、规范化建设，推动监督下沉、促进监督落地，监督于问题未发之时。实行纪委书记专职专责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败斗争。选优配齐234个村（社区）纪检委员和监察信息员，更换21名不符合任职要求的村级纪检委员。制定镇村纪检委员（监察信息员）职责任务清单和信息报送办法，提升村级纪检委员履职能力。今年以来，村级纪检委员参与财务审核、资产资源处置、项目建设监督，审减不合理村级财务支出33.6万元，参与化解矛盾纠纷720多件，审核纠偏各类资产资源发包合同50多份，清收欠缴的集体资源发包金20余万元。