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宜城:解锁民主村的清廉“密码”
发布日期:2023年03月23日 09:16 宜城市纪委监委 【字号: 】【打印

“近几年村里发生了翻天覆地的变化,路好走了,路灯亮了,房前屋后花草围绕,日子过得越来越舒心了。”近日,在宜城市雷河镇民主村清廉文化广场上,村民黄大姐满脸笑容地向前来走访的纪检监察干部介绍。

民主村于2022年荣获省级清廉村居建设典型村。该村围绕干部清廉、村务清白、干群清亲、乡风清淳、发展清晰等“八清”目标,以群众获得感、幸福感为出发点和落脚点,通过民主监督、贴身监督、智慧监督互相结合,创新基层治理方式,走出清廉村居建设的民主路径。

民主监督 让群众自己动起来

“到我家!”“你家孙子小,你又刚做完手术,不行,还是到我家吧!”“到你家怎么行,还是到我家吧!”……2022年2月,在镇、村两级纪检干部的见证下,民主村召开邻里厨房“板凳会”,村民们争先恐后着要承办邻里厨房。

图为雷河镇民主村困难群众在邻里厨房就餐

邻里厨房说起来好听,办起来却困难重重,为何村民却如此踊跃?雷河镇党委委员、纪委书记宋明解锁了“密码”。

“民主村以民主领路,凡事群众说了算、大家一起干,公开公正透明,每一个细节、每一个流程都在无形之中体现着‘八清’标准,群众不怕吃亏,就怕上不了‘功德榜’。”

“五保户、低保户每餐3元,‘三留守’人员每餐5元,今日就餐人数10人……”针对群众反映的空巢老人、留守儿童、低保户吃饭难的问题,经村“两委”会动议、村民代表“板凳会”集体协商,2家邻里厨房先后开办,惠及全村近百名困难群众,累计接待困难群众就餐达1万多人次。

在市、镇两级纪委监委、农业农村部门的指导下,该村以“四清单一流程”为抓手,强化“五务公开”力度,构建“市镇驻村工作队+党支部+党小组+党员中心户+群众中心户”的网格,村“两委”班子包组、党员包户,凡事共商共建共享共治共评,实现群众说了算、干部带着干。

村里12名老党员、老干部组成“先锋突击队”,参与矛盾化解、推动移风易俗、开展干部评议等,带动广大干群心往一处想、劲往一处使;组建“大姚家湖九支队伍”,包括邻里厨房帮帮团、五老育苗团、衣旧有爱团、选美团、解铃团等,让村民各展所长,形成问题有人管、事情一起干的良好氛围。

贴身监督 让集体经济富起来

碧绿的莲花池中,红白相间的太空莲竞相绽放,硕大莲蓬点缀其间,莲花与村庄交相辉映,这是民主村太空莲产业带来的致富画卷。

“当初决定引进该项目时,我们先后3次召开‘板凳会’,在钉钉平台公开征求意见,真正做到集体商议、民主决策,既考虑到民主村水源充足、土地肥沃的资源禀赋,又体现了群众对美丽乡村建设的美好期待。”民主村纪检委员、村务监督委员会主任张建华介绍。

图为雷河镇纪委书记宋明在民主村宣传二十大精神,了解惠农政策落实情况。

产业发展是乡村振兴的“生命线”。镇、村两级纪委采取嵌入监督、贴身监督方式,定期参加“板凳会”、湾组夜话,督促该村全面清理村级资源、资产、资金,形成一图一表一资金池,摸清产业结构调整的“家底”,让群众眼前有本明白账,确保行有动力、干有奔头。

目前,该村种植的40亩太空莲,年均亩产莲子600斤,为村集体增收12万元,成为村民奔赴幸福生活的“摇钱果”。此外,该村先后流转250亩地发展菱角、高瓜、林果、苗木花卉等,其中民主三组、六组发展花卉基地30余亩,为村集体收入带来“源头活水”。

“我们民主村集体收入今年已突破30万元,形成集采摘、观光、服务为一体的产业新业态。”该村党支部书记周承强自豪地说。

智慧监督 让治理成效亮起来

“牛其华捐工20个、捐砖瓦、捐苗木9棵;徐兆春捐工4个、捐砖瓦、捐苗木15棵;周明红捐工16个、捐砖瓦、捐苗木13棵……”在民主村文化墙“功德榜”一栏,详细记载着村民们对村庄发展作出的贡献。

“捐的都是小东西,能为村里建设出力,感觉很有意义,很有‘存在感’。”村民周明红自豪地说道。就是这样的你一砖我一瓦,铺就了占地40平米的大姚家湖清廉文化广场,为群众提供了休闲娱乐的好去处。

图为党员干部在雷河镇民主村大姚家湖清廉文化广场观看“五务公开”情况

基层治理好不好,群众最有发言权。在该市纪委监委的推动下,民主村创新“五务公开”模式,线下设置“捐工捐物”功德榜、公开栏,线上运用“钉钉”办公平台,公开公示村级采购、财务管理、工程项目、劳务用工、困难救助、积分评比等8类14项内容,让村民远在千里之外也能感受家乡的发展变化。除此之外,该村还运用现代化科技手段,把“板凳会”开到云端直播线上,将大事小事“晒”出来,与在外成功人士、乡贤代表们共谋产业发展良策、共商清廉村居建设路径,村容村貌焕然一新、清风正气处处展现。

“以前村里的项目招标、财务支出等信息都是贴在村委会公示栏上,我们常年在外打工很难看到,现在打开手机就能清楚地知道村里的大小事,真的很方便。”七组村民屈波在钉钉APP上打开一则水渠工程招标公告介绍道。

“基层群众自治组织是推进全面从严治党和党风廉政建设的‘神经末梢’。我们将以清廉村居建设为抓手,持续完善基层监督体系,推动集体决策、民主决策、村务公开等制度规范运行,让广大群众在乡村振兴中提升获得感、幸福感和安全感。”该市纪委监委主要负责人表示。

来源:襄阳市纪委监委网站   作者:宋明 胡明慧
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