“经解剖式调研督导，各镇、村查找问题数量大幅提升。截至9月15日，各责任单位向纪检监察机关移送51条问题线索，追缴资金126万元，收回违规发包耕地、林地等资源238亩……”近日，宜城市纪委监委联合农业农村局召开农村集体“三资”管理突出问题专项整治推进会，公开通报“成绩单”，推动专项整治再提速。

8月份以来，针对农村集体“三资”底数不清、情况不明、管理混乱等问题，宜城市纪委监委压实监督责任，提请市委、市政府统筹领导，抽调纪委监委、政府办、审计局、财政局等单位业务骨干组成3个工作专班，深入雷河镇七里村、官堰村、胡耳村开展解剖式调研督导，帮助查找突出问题、剖析深层原因、制定解决对策。

图为宜城市纪检监察干部深入群众家中走访了解集体“三资”管理情况

“七里村、官堰村、胡耳村分别是城乡接合村、平原农耕村、山区村的代表，对全市范围内理清‘三资’家底有较强的参考意义。”宜城市纪委监委派出第七纪检监察组负责人介绍。

在调研督导过程中，专班采用查阅资料、现场调研、走访座谈、征集线索等方式，发动群众代表、老干部、老党员、乡贤能人等代表加入工作专班，面对面提意见、听诉求，对资金、资产、资源逐一评审、逐一过筛，结合第三方独立审计结果，既查找侵占挪用、失职失责等“三资”领域突出问题，也着力纠治对专项整治不走心、打折扣、搞变通等形式主义和作风问题。

“七里村菜园东沟硬化工程招投标程序不规范；官堰村新建育秧大棚对外发包价格偏低；胡耳村22份合同到期未发包……”经专班驻点调研督导，逐一帮助3个典型村摸清症结、查找病灶、精准开方，为全市农村集体“三资”管理提供实践“样本”。

解剖典型村的落脚点在于以点带面、全域推动。该市纪委监委督促农业农村部门、镇（街道）以解剖式调研发现的突出问题为指引，对2022年1月以来农村集体“三资”领域的巡视巡察、信访举报、“12345”投诉等进行清查起底，建立“12345”问题台账、信访台账和问题线索起底台账，对群众反映强烈、问题个数比较集中的120个村进行重点核查。经深入排查清理，全市11个镇（街道）共发现问题2398条，其中，资金类694条，资产类193条，资源类1511条，主要表现在财务收支不规范、资产处置不合理、资源发包不到位等方面，190个村均有了一本“明白账”。

该市纪委监委坚持“查改治”一体推进，从发现的问题入手，查处农村“三资”领域腐败和作风问题72件，给予党纪政务处分29人，运用“第一种形态”处理43人，追缴资金28万元。同时，督促农业农村部门、镇（街道）修订完善《农村集体资金、资产、资源管理办法》《农村集体经济合同管理办法》《宜城市农村产权交易管理办法》等规章制度20余项，运用违纪违法警示录、警示教育片开展警示教育活动50余场。

“农村集体‘三资’管理是乡村振兴的‘生命线’、民情民意的‘晴雨表’。下一步，我们将贯彻落实省委关于加强基层监督工作的安排部署，在创新监督方式、凝聚监督合力、强化监督质效上下足‘绣花功夫’，以‘三资’管理突出问题专项整治为切入点，助力农村治理能力和治理体系行稳致远。”该市纪委监委主要负责人表示。